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治理違法超載需要降低物流成本

發(fā)布時間: 2016-12-29 11:00
        中國運輸部交通運輸部部長李小鵬近日建議,加快研究推進(jìn)將貨車嚴(yán)重超限超載違法運輸行為列入危險駕駛罪的范疇,追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任,提高違法成本,形成強(qiáng)大震懾力,從而遏制嚴(yán)重違法違規(guī)超限超載的行為。


 中國運輸部交通運輸部部長李小鵬

        其實此前相關(guān)部門的各種措施已相繼出臺,比如今年8月,交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》,提出了四個方面十八條具體措施,并決定開展三個專項行動。
        但是正如何曄暉委員的詢問:“改裝的貨車、變型農(nóng)機(jī)車超載超限問題說了很多年,也治理了很多年,但超限超載為什么屢禁不止?”
        違法超限超載被稱為公路“第一殺手”,不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施,容易引發(fā)道路交通事故,危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且嚴(yán)重擾亂運輸市場秩序,造成汽車工業(yè)畸形發(fā)展。無論從哪一方面來說,進(jìn)一步依法加強(qiáng)違法超限超載治理刻不容緩。
        先看看相關(guān)數(shù)據(jù),有些觸目驚心。2006年至2015年,在貨車肇事的重特大交通事故中,因超載超限引發(fā)的約占60%。血的教訓(xùn)比比皆是,遠(yuǎn)的不說,今年10月13日,發(fā)生在山東棗莊的重大交通事故,導(dǎo)致11人死亡。
        治亂象必須用重典,自然是沒錯的,但是就貨車違法超限超載來說,如果忽視問題要害,恐怕也是治標(biāo)不治本。如果不找準(zhǔn)痛點,哪怕法律法規(guī)再嚴(yán),恐怕仍然會有人為了利益鋌而走險,亂象可能仍然會亂下去。
        那么,貨車違法超限超載,除了法律法規(guī)不健全、監(jiān)管有難度、各地執(zhí)法尺度不一、違法成本較低等原因之外,還隱藏著哪些痛點?
        這背后,其實還有高企的物流成本因素。車子一出門就要錢,運輸企業(yè)利潤不高,有些企業(yè)只好動起歪腦筋,靠多拉快跑攤薄成本。
        國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年社會物流總費用為10.8萬億元,占GDP的比率為16%。在今年的全國兩會上,全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席徐冠巨表示,物流成本占生產(chǎn)成本的比例高達(dá)30%~40%,而這個數(shù)據(jù)在西方發(fā)達(dá)國家只有10%~15%,“現(xiàn)在企業(yè)很大一部分利潤是被物流吃掉了,它直接影響到中國制造的競爭力”。
        中國物流與采購聯(lián)合會研究室副主任周志成曾對媒體表示,現(xiàn)在高速公路收費占到干線運輸企業(yè)成本的30%~40%,是很大一塊支出,近幾年物流行業(yè)供過于求,企業(yè)盈利非常困難。
        治理貨車違法超限超載,今后除了要用重典之外,更要對癥下藥,真正降低物流成本,讓運輸企業(yè)和車主不敢超限超載,更不愿意超限超載。
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